圖為：關員對綜合保稅區企業開展現場調研  李硯偉/攝

圖為：關員對綜合保稅區企業開展現場調研  李硯偉/攝

圖為：關員對綜合保稅區企業開展現場監管  李硯偉/攝

　　4月1日，位于前海綜合保稅區的深圳市富森供應鏈管理有限公司倉庫門前，一輛輛載滿電子元器件的正準備發往口岸。

　　深圳市富森供應鏈管理有限公司今年3月份剛入駐前海綜合保稅區。“前海綜保區具有‘五區疊加’的政策優勢，加之綜保區‘新辦法’即將出臺，改革紅利將進一步得到釋放，所以我們也來‘嘗嘗鮮’。”富森公司關務經理陸四輝說。

　　陸四輝口中提到的“新辦法”，即4月1日起正式施行的《中華人民共和國海關綜合保稅區管理辦法》，這是海關對綜合保稅區管理法制化進程的最新成果，也是當前和今后實施管理的綱領性文件。新管理辦法規定，綜合保稅區內企業可以開展研發、加工、制造、再制造，檢測、維修，貨物存儲，物流分撥，融資租賃，跨境電商，商品展示，國際轉口貿易，國際中轉，港口作業，期貨保稅交割以及國家規定可以在區內開展的其他業務，同時也明確了保稅、免稅、退稅等稅收政策和通關便利措施等內容。

　　新管理辦法具有五大亮點，一是繼承了《中華人民共和國海關保稅港區管理暫行辦法》的核心內容，對綜合保稅區的管理保持持續性、穩定性；二是固化綜合保稅區的政策措施，集中體現了散落在各規范性文件中的監管政策措施，方便企業按需適用；三是新增檢驗檢疫相關法律法規作為立法依據，明確綜合保稅區的檢驗檢疫規定，體現機構改革后的海關新職能；四是結合當前綜合保稅區發展實際需求取消了一些限制性規定，為下一步的創新預留空間；五是強調協同治理，明確海關在綜合保稅區依法實施監管不影響地方政府和其他部門依法履行其相應職責。

　　位于坪山綜保區的深圳市大疆如影維修科技有限公司黃川經理表示：“坪山綜保區自去年獲正式批復成立后，我司享受到更加實在的特殊監管區域政策紅利，同時深圳海關創新保稅維修聯動監管模式，拓展了維修貨物進出路徑，全球檢測維修業務將更加具有市場競爭力，公司開拓海外市場更具備底氣和信心。”

　　目前深圳市綜合保稅區數量3個，分別為深圳前海綜合保稅區、深圳鹽田綜合保稅區、深圳坪山綜保區。據悉，今年以來，進出口值達1018.3億元，同比增長5.5%，延續了平穩增長的態勢。

　　為助力新管理辦法順利施行，深圳海關在深入調研區內產業特色和企業需求的基礎上，召開線上宣貫會開展政策宣講，對熱點和焦點政策內容進行解讀，并制定針對性幫扶措施助力企業復工復產，支持企業盡享綜合保稅區政策紅利，進一步釋放發展動力。

　　“參加完深圳海關舉辦的線上宣貫會后，企業對綜保區新管理辦法也有了更深入地了解，對于以后區內業務的開展具有指導性意義。”鹽田綜合保稅區的鹽田港物流公司負責人鐘海文說。

　　深圳海關相關負責人表示，新管理辦法的實施，將對深圳各綜合保稅區的規范發展提供保障和助力，有利于深圳各綜合保稅區在發展對外貿易、吸引外商投資、促進產業升級，有效統籌國內國際兩個市場兩種資源等方面更好地發揮重要平臺作用。下一步深圳海關將結合新管理辦法的落地實施，持續優化營商環境、強化監管優化服務，持續為綜合保稅區企業發展賦能，進一步促進深圳綜合保稅區高水平開放、高質量發展。（王振宇、姚曉真、賴偉達、王亞芬、莫森/文）